Конкурс в стеклянных бутылках

В 1988 году Чэн Ляньчан, проработавший в Министерстве аэрокосмической промышленности более десяти лет, получил приказ о переводе с должности заместителя министра в руководящую подготовительную группу Министерства кадров. Государство хочет официально начать реформу кадровой системы, и создание национальной системы государственной службы является главным приоритетом реформы.
С 1950-х годов существовало четыре основных способа поступления кадров в государственные органы: единое распределение по штату выпускников колледжей и средних школ, развертывание и расстановка отставных военнослужащих государственной организацией, систематический набор квалифицированных персонал из общества, а также набор персонала из существующих кадров и детей путем «замещения» и «внутреннего набора».
Ченг Ляньчан назвал эти методы старой моделью «рекомендации, доставки заметок, представления и передачи». «Кто хочет поступить, тот кого-то найдет, и порекомендует». Его должности почти все связаны между собой, а «персонал в различных отделах крайне хаотичен». В результате отделы не могут набирать людей, которых хотят, а тех, кто не хочет, заставляют это делать.
Дэн Сяопин назвал этот метод входа «несвоевременной кадровой системой» и «мы должны быть смелыми в реформах».
В мае 1988 года Всекитайское собрание народных представителей Weibo официально одобрило создание Национального министерства кадров (в 2008 году произошло слияние Министерства кадров и Министерства труда и социального обеспечения, получившее название «Министерство человеческих ресурсов и социального обеспечения»). ). Чэн Ляньчан был назначен исполнительным вице-министром Министерства кадров и по совместительству руководителем руководящей группы по внедрению национальной системы государственной службы. В 1989 году национальная система экзаменов на государственную службу была опробована в шести национальных ведомствах, включая Национальное контрольно-ревизионное управление, Государственную налоговую администрацию, Национальное бюро статистики, Управление промышленности и торговли, Бюро охраны окружающей среды и Управление строительных материалов. Бюро, а также в двух городах Шэньчжэнь и Харбин. В то время он назывался «Национальный экзамен для приема на работу», который является предшественником нынешнего национального экзамена на государственную службу. Существуют как совместные экзамены при приеме на работу, организуемые Министерством кадров, так и индивидуальные экзамены при приеме на работу, организуемые различными ведомствами.
Некоторые отделы сопротивлялись таким изменениям, как публичный набор, и группа реализации Ченг Ляньчана почувствовала сопротивление и должна постоянно взвешивать их. Через четыре года после экспериментального проекта, в августе 1993 года, Государственный совет обнародовал Временное положение о национальных гражданских служащих, в котором было установлено, что национальные административные органы всех уровней, от центрального до местного, должны создавать и внедрять систему государственной службы. Год спустя Министерство кадров издало «Временное положение о приеме на работу государственных гражданских служащих», в котором в качестве принципа приема на работу был установлен «обязательный вступительный экзамен», и была официально создана система национальных экзаменов и приема на работу государственных служащих. Это означает, что в будущем, независимо от того, на какой уровень национального административного органа вы поступите, вам нужно будет сдавать экзамен.